В законе «О ветеранах» закреплены несколько категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки. Две наиболее часто путаемые категории — это ветераны боевых действий и ветераны военной службы. Между ними есть принципиальные различия: по основаниям присвоения, по объёму прав и по уровню предоставляемых льгот.
1. Правовой статус
➖Ветеран боевых действий (ВБД) — гражданин, участвовавший в боевых действиях, вооружённых конфликтах, спецоперациях и миротворческих миссиях, предусмотренных ст.3 Закона.
➖Ветеран военной службы (ВВС) — гражданин, проходивший не менее 20 лет службы либо ставший инвалидом в связи с исполнением обязанностей военной службы (ст.5 Закона).
2. Основания для присвоения
➖Для ветеранов боевых действий — подтверждённое участие в операциях, указанных в законе: Афганистан, Чечня, СВО и др.
➖Для ветеранов военной службы — выслуга лет (не менее 20 лет в календарном исчислении) или инвалидность от военной службы.
➖Отдельные категории — при соблюдении условий, включая награды и прохождение службы в новых субъектах РФ (Крым, ДНР, ЛНР).
3. Как присваивается статус
➖Ветеранам боевых действий — на основании справки участника БД, приказов, командировочных и архивных документов.
➖Ветеранам военной службы — на основании выслуги лет, приказов об увольнении, документов о наградах, инвалидности и т. д.
4. Льготы и меры поддержки
➖Ветеранам боевых действий предоставляются федеральные льготы: ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), 50% компенсации расходов на ЖКХ, налоговые льготы, бесплатное медицинское обслуживание и т. д.
➖Ветераны военной службы получают меры соцподдержки по законам субъектов РФ. Во многих регионах они приравнены к ветеранам труда и получают региональную ЕДВ, скидку на ЖКХ, льготы на проезд и другие меры.
5. Основные различия
➖Ветераны боевых действий получают льготы на федеральном уровне, а ветераны военной службы — на региональном.
➖Ветеранам БД выплачивается федеральная ЕДВ (в 2025 году — 4 582,04 ₽); ветеранам ВС — региональная, если предусмотрена.
➖Ветераны БД получают обязательную 50% компенсацию ЖКХ; ветераны ВС — только если это установлено в регионе.
➖Ветераны БД имеют право на федеральные налоговые и медицинские льготы; у ветеранов ВС — эти меры определяются законодательством субъекта РФ.

Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах»


